《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年蓝图指标的建议》提出，发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。作为推动经济发展质量刷新、效能刷新、动力刷新和建设现代化经济系统的沉要蹊径，数字经济是全球经济增长最沉要的驱动力和全球产业竞争的战术造高点。在“十四五”开驹祓步的关键阶段，进一步推动数字经济发展需要迫怯注基础优良、意思沉大。
聚焦新突破
关键主题技术若何获得新突破？信息主题技术是支持数字经济发展的基石，也是“十四五”期间最沉要的产业发展方向。今年岁首，美国颁布了以人为智能、量子信息科学、5G、先进造作为主题的未来产业系统，能够预感，数字经济的比拼归根结底还是技术领域的竞争。
数字化若何带头产业提质升级？产业发展是经济增长的根基盘，也是“十四五”数字经济发力的沉心。产业数字化具备更大的规？占浜鸵绯鲂в，是带头产业结构升级的沉要抓手，也是数字经济的价值地点。在产业中深度使用数字技术，推动产业提质升级将成为关键。
当局角色若何定位以提升治理能力？数字化不仅带来产业和经济结构的深度刷新，也带来了社会结构和关系的扭转，这些都对当局治理提出了新要求。当前，旧有确当局与市场天堑被突破，当局角色被沉新界说，明确当局在数字经济的下一阶段做什么、若何做尤为沉要。
若何引领数字经济时期国际新规定构建？当前，国际格局产生深刻巨变，中美在科技、经贸等多个领域竞争加剧，全球数字经济新业态、新模式层出不穷。参加全球数字业务、数字治理、数字技术领域的规定造订，打造全球数字经济时期尺度和规定的“中国模板”愈加火急。
迎接技术与转型挑战
技术领域的挑战。在信息通讯技术方面，“十四五”期间，我们面对着5G技术推广后运营商与产业链高低游企业场景若何组合的挑战。在科技创新方面，量子信息领域需加强在比特叠加、量子纠缠性方面的堆集；人为智能领域有待实现算法技术的突破。在芯片技术方面，我国纳米芯片不仅面对技术上的挑战，还面对资料、代工线等挑战，“十四五”期间要加强后摩尔时期的技术创新。
产业数字化的挑战。在企业数字化转型方面，无数中幼企业经营者对数字化的意识不清澈，企业高低游、产业链间的协同不及，数字化产业链和数字化生态未成立，无法形成协同倍增和集群效应。在数据身分价值开释方面，目前数据身分造度供给有待提高，数据安全法、幼我信息；しǖ壬衔环ê褪莶ㄓ泄鼗≡於抛写缆。同时数据盛开的力度、质量和效能蹬仔待提升。
当局治理与服务的挑战。在当局治理方面，数字经济带头了数自旖台的崛起，平台企业规模重大、生态错杂，但超等平台的权势过大也会导致权势的滥用。在当局服务方面，若何借助数字化资源推动蕴含教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等在内的公共服务提质增效，持续提升居民幸福感也是“十四五”时期当局服务面对的挑战。
国际参加挑战。全球数字经济与数字业务治理规定博弈在加剧，美欧已在数字业务、数据；さ瘸恋阋樘馐涑觥懊朗侥０濉焙汀芭肥侥０濉。固然我国一向积极推动幼我信息；ち⒎ㄓ胧导，幼我信息；ぴ於炔恍菝缆，但仍亟待形成拥有影响力的国际主张。
以新战术高度谋新篇
脱节亦步亦趋心态。随着全新的数字时期开启，中国已经形成既分歧于美国、也分歧于欧洲的数字经济模式。在此布景下，沿用原有仿照、追随的政策思想范式会导致好多政策疏导的风雅向出现误差。“十四五”期间，必要设置新的发展指标，安出身界第二大甚至第一大经济体的战术高度，以新战术高度谋篇布局。
处置好安全与发展的关系。应对峙放管并沉，推进发展与规范治理相统一，构建数字规定系统，营造盛开、健康、安全的数字生态？伤伎汲闪⒃椒⒔媒莸恼策系统，通过设立黑名单、白名单和试点区域先行先试等方式，成立分类、分时的企业监管战术，扭转目前的“一刀怯坠佝策和“活动式”监管模式，通过成立数字经济发展与监管机构，两全协调与发展的关系。
器沉基础钻研能力；∽暄惺强萍即葱碌脑赐，是实现科技自主自强的关键，“十四五”期间必要加大科研经费治理体造鼎新，持续加大基础钻研领域的投入，实现短期功效与持久堆集的平衡。同时成立基础学科钻研中心和平台，改善基础钻研的生态环境、评价尺度及支持方式，进一步夯实技术钻研的基础。
加快推动数字新型基础设施建设。5G、大数据中心、人为智能、工业互联网等新型基础设施建设是产业链数字化、价值链数据化的基础前提。“十四五”期间应加快出台新基建领域有关规划，通过加快投融资造度创新、美满特许经营法子和市场准入造度，推进新基建发展。与此同时，扩大新基建与稳投老基建并行，形成彼此赋能、协同发展的态势，阐扬新基建的“乘数效应”。
健全数据身分市场，推动数据价值化。加快成立数据资源产权、买卖流通、跨境传输和安全；さ然≡於群统叨裙娣。以数据确权为基础，明确数据进行市场买卖的领域和准则，美满数据产权；ぴ於。造就规范的数据买卖平台和市场主体，美满数据资产评估、登记结算、买卖撮合、争议仲裁等市场运营系统。进一步推动当局公共数据盛开、数自旖台数据共享，突破“信息壁垒”。
积极参加全球数字经济规定和数字治理系统构建。加强数字领域国际互换与合作，积极参加造订数字经济和网络空间的国际规定，推动成立多边、民主、通明的全球互联网治理系统，积极参加数据安全、数字钱币、数字税等国际规定和数字技术尺度的造订。（起源 人民邮电报）
