“5G和千兆光网组成的‘双千兆’网络是网络强国的‘数字底座’。”3月29日，中国信息通讯钻研院副院长王志勤在“千兆光网助力数字经济新增长”主题论坛上暗示，以5G网络和光纤网络为代表的信息网络，是整个信息基础设施的主题身分，组成了我国数字经济和社会化转型的主题支持与“数字底座”。
2021年《当局工作汇报》中提出，“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰硕利用场景”，“千兆光网”初次被写入当局工作汇报。为落实党中央、国务院有关工作部署，工信部于近期出台了《“双千兆”网络协同发展行动打算（2021-2023年）》，加快推动我国5G和千兆光网的协同发展。从信息通讯网络发展的角度来看，当下“双千兆”网络迎来了优良发展机缘。
“双千兆”网络是新基建的沉要基石
多所周知，基础设施是经济社会发展的沉要基石，基础设施升级推动了历次工业革命。当前我国大力推动新型基础设施发展，将全面助力数字经济和经济社会数字化转型。
5G和千兆光网既是新型基础设施的沉要组成部门，又组成了新型基础设施的主题支持和承载底座。王志勤暗示：“总体来看，以5G和光纤网络作为代表的信息网络，是新型基础设施的主题身分，组成了我国数字经济和社会化转型极度沉要的数字底座。”
从技术发展的演进脉络来看，在移动通讯中的代际演进较为清澈，大体是10年一代的发展蹊径。新的一代与前一代相比，数据速度提升10倍左右，目前移动通讯发展演进到了5G网络。与此对应的是，此刻的固定通讯网络也发展到了千兆光网时期，5G和千兆光网都可以为用户提供千兆接入能力。此刻我们进入了“双千兆”网络的新时期。
整个网络秉持适度超前的建设准则
我国当局高度器沉“双千兆”网络建设工作。2020年，党中央、国务院将其上升到国度发展战术层面。近期颁布的“十四五”规划和2035年蓝图指标纲领以及2021年《当局工作汇报》中均明确指出，要加大5G网络和千兆光纤建设力度。
王志勤以为，我国建设“双千兆”网络有着很好的基础。从固网接入网层面来看，我国根基上实现了全光化，固定宽带用户遍及率超过91%，4G用户渗入率达到80%。无论是固定网络还是移动网络，我国在网络的建设规模和用户数量上，都是全球第一，这为我国“双千兆”的建设奠定了优良基础。
从近两年来看，“双千兆”网络处在高速发展阶段。王志勤指出，若是是放在10年一代网络发展的全场景傍边，其实还只是处于爬坡的低级阶段。未来三年将是规模建设的时期。这也是为了承载和适应越发丰硕的业务利用场景，因而整个网络都是秉持着适度超前的建设准则，要让“路等车”，不要让“车等路”，以加强网络能力为重要工作。
我国千兆光网发展面对挑战
“我国在‘双千兆’网络发展过程中已经走在全球前列。然而，千兆光网和5G创新业务利用是全球性难题，尤其是对已走在无人区的中国而言，已无成熟的模式和经验能够借鉴，是全新的索求和挑战。”王志勤指出，下一步必要在发展过程中形成中国自己的怪异见解与创新模式。
她以为，当前，我国“双千兆”网络发展重要面对四大挑战。
一是技术支持能力必要进一步提升。技术尺度仍在不休演进和美满，10G PON、OXC技术成熟，5G SA网络大规模商用还在加快；千兆光网行业利用的技术规划仍在索求，5G端到端切片等技术规划仍需美满。
二是产业支持能力必要进一步提升。固然我国技术产业优势显著，但新局势下芯片造作面对造约。此表，5G模组价值较高，普遍在千元以上，受高速光 ？樵煸，10G PON网络设备和终端复杂度均比GPON高。
三是贸易模式必要进一步创新。“双千兆”利用的主题价值仍在被挖掘和索求，目前业务利用需要驱动还不及。同时，行业买单意愿不强，贸易模式不清澈，运营商尚未找到好的盈利模式。
四是政策环境必要进一步美满，跨行业融合利用尺度不足，创新模式下，各主体对网元的所有权、使用权以及数据的治理权等尚未明确，监管政策有待明确。
“三年行动打算”明确发展指标
“在这样亟须急剧发展，但是又有好多问题必要我们进一步去索求的布景下，工信部在3月24日颁布了‘双千兆’网络协同发展的三年行动打算，作为顶层设计文件来领导后续几年‘双千兆’的发展。”王志勤暗示。
为推动“双千兆”网络建设互促、利用优势互补、创新业务融合，进一步阐扬“双千兆”网络在拉动有效投资、推进信息消费和助力造作业数字化转型等方面的沉要作用，加快推动构建新发展格局，造订此行动打算。
王志勤暗示，该文件对于“双千兆”网络的发展设定了重要指标。我国将用三年功夫，根基建玉成面覆盖城市和有前提乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。
到2021年年底，实现千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，千兆宽带用户突破1000万户；5G网络根基实现县级以上区域、部门沉点乡镇覆盖，新增5G基站超过60万个；建成20个以上千兆城市。
到2023年年底，实现千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，10G PON及以上端口规模超过1000万个，千兆宽带用户突破3000万户；5G网络根基实现乡镇级以上区域和沉点行政村覆盖；实现“双百”指标：建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚构专网标杆工程。
在推动“双千兆”网络发展过程中，要出格注沉和行业的利用结合。因而，行动打算出格强调了虚构专网的概想，更好地使用公网资源服务行业用户，满足行业用户对业务利用的需要、安全需要、治理需要等。
据她介绍，在产业水平提升方面，文件对补足产业链短板提出了要求：蕴含主题技术研发与尺度的研造工作，各类终端产品的成熟与支持，持续提升产业能力。
王志勤称，在网络建设和产业发展之表，也会沉点关注用户的履历，就是用户在使用这样的网络时的感触。针对这项工作，将沉点优化整个网络结构，进一步提升网络的整体机能。在网络质量方面，更好地做好5G、4G网络协同，以及在沉点区域的网络建设的规划与部署。针对“双千兆”网络发展评测工作。未来会针对“双千兆”网络出台发展评测的指标系统，进行相应的评测工作。
最后是政策保险。文件激励各处所当局造订颁布公共资源盛开目录，使更多公共基础设施可能像信息通讯设施一样盛开。同时但愿有关部门能做好协同工作，聚焦商务楼宇宽带接入市场结合整治、新建民用构筑执行光纤到户国度尺度等工作，形成监管合力。同使佧个行业持续加强行风建设和纠风工作。在工作过程中，尺度化组织和行业协会等要充分阐扬技术引领和桥梁纽带作用，积极发展国际对标工作。
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“5G与光纤网络为代表的信息网络基础，是我国数字化转型发展的一个极度沉要的数字底座，也是国度高度关注的‘双千兆’网络的战术部署。当前正处在非 ＜本绲姆⒄菇锥，所以今后三年是大力推动这项工作的窗口期。在这个阶段，我们应更好地实现业务创新，通过利用驱动来带头业务发展。所以工信部推出了千兆光纤与5G协同发展的顶层设计，也是但愿通过这样的文件进一步加快网络建设、能力建设，以及赋能整个行业数字化发展，同时可能进一步改善用户业务履历。但愿政策的出台，为后续的实际与索求提供很好的指引与领导，也但愿在产业界的共同致力下，真正实现我们设定的美好蓝图。”王志勤总结说。（起源 人民邮电报）
