从前5年，中国的能源消费结构有了显著优化，能源供给质量大幅提升，能源科技创新成就丰硕，能源体造产生深刻刷新。5年来，全国能源消费总量年均匀增速为2.2%，单元GDP能耗共降落20.3%。其中，煤炭消费比沉降落8.4个百分点；非化石能源消费比沉提升到14.3%，天然气消费比沉达到7.8%，电力占终端能源消费比沉提升到25.5%。“十四五”在即，相比“十三五”，我国的能源规划又将有哪些调整？“十四五”（2021?2025）期间，无论是世界还是中国，化石能源在一次能源结构中的比沉都将在80%左右，煤炭在中国一次能源结构中占比约为55%。因而在造订“十四五”能源发展规划时，要做到两手抓：一方面，对化石能源尤其是煤炭清洁高效利用确把稳力不能分散；另一方面，要让非化石能源成为这一时期增量的主体，以保障到2030年，非化石能源在一次能源消费中占比达到20%。
为此，应将“推动煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题”落实到规划中，把推动煤炭清洁高效开发利用，作为能源转型发展的安身点和首要工作。同时加快提升水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源比沉，安全高效发展核电。
基于能源革命战术思考，建成“清洁低碳、安全高效”的能源系统将成为持久指标，“十四五”能源发展规划应据此进行部署。
“清洁”是指沉点推动化石能源，出格是煤炭的科学开发和清洁利用，提高煤炭使用的集中度。实现了清洁高效利用的煤炭也是清洁能源。由国度发改委牵头，蕴含国度能源局在内的七部委已将煤炭清洁利用、清洁出产列入《绿色产业领导目录（2019年版）》，规划中也应具体体现。
“低碳”是指在提高非化石能源消费占比的同时，将节能减排和提高能效作为当前中国低碳化过程中的沉中之沉，同时旗号鲜明地对峙和守护《巴黎协定》的共区三准则，保障中国合理的发展权。“安全”蕴含能源供给、生态环境、科技经济等方面。在当前中国油气对表依存度不休攀升、地缘政治风浪变幻的局势下，更要用战术眼光对待煤基燃料，如煤造油、气、醇、醚等，以及煤基化学品，如烯烃、芳烃等对石油、天然气的部门代替，应在规划中赐与部署和支持。“高效”是指能源出产、转化、利用的效能都要提高，若是中国的能源利用效能提高到世界均匀水平，就能够削减亏损13.3亿吨标煤，从而能够削减34.6亿吨二氧化碳排放，约占2018年碳排放总量的1/3。
在动力层面，要注沉阐扬能源技术革命对构建指标能源系统的支持作用。能源技术革命的内容是能源转换革命，其指标是对能源的有效驾驭和高效转换。共性关键技术能够推进能源行业的转型升级；前沿引领技术能够提升示范工程的质量水平；现代工程技术能够实现示范工程的大型化、贸易化；而颠覆性技术则是能源低碳转型的关键。这些都应在“十四五”能源发展规划中有所体现。
在执行层面，“十四五”能源发展规划应将能源革命与区域经济社会发展战术缜密结合，充分阐扬能源革命对推动经济社会发展和生态环境；さ淖饔。如能源革命推动区域经济社会与生态环境协调发展、京津冀协同发展和雄安新区建设、长三角创新发展、珠三角盛开发展、老工业基地转型发展、中部地域崛起、能源富集地域绿色发展、西南地域共享发展等。（文章起源：中国能源网）
