近日，工信部旗下的赛迪智库颁布了一份名为《2016年中国光伏产业发展局势瞻望》的汇报（以下简称“汇报”）。汇报指出，固然面对部门地域限电、补助拖欠、上网标杆电价下调等问题，但当局将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价值的持续降落也将抵消电价下和谐限电带来的影响，预计2016年我国光伏装机将达20吉瓦以上。
产能利用率有效提高
汇报显示，到2015年底，我国光伏累计装机超过43吉瓦，超过德国成为全球光伏累计装机量最大的国度。
2015年，全球太阳能光伏组件产量约为60吉瓦，同比增长15.4%，我国太阳能组件产量约为43吉瓦，同比增幅达到20.8%，前10家组件企业均匀毛利率超15%。
多家企业起头在海表设厂，出产布局全球化趋向显著。2015年上半年，组件企业销售收入同比增长8.9%，净利润同比增长9.7%，均匀净利润率同比增长6.5% ；我国光伏企业产能利用率已经得到有效提高，但受组件价值幼幅回落影响，企业获利能力依然不强。
汇报显示，2015年，在内表部环境的共同推动下，我国光伏企业加大工艺技术研发力度，出产工艺水平不休进取。骨干企业多晶硅出产能耗持续降落，综合成本已降至9万元/吨，行业均匀综合电耗已降至100千瓦时/千克，硅烷法流化床法等产业化过程加快 ；单晶及多晶电池技术持续改进，产业化效能别离达到19.5%和18.3%，钝化发射极背面接触（PERC）、异质结（HIT）、背电极、高倍聚光等技术路线加快发展 ；光伏组件封装及抗光致衰减技术不休改进，当先企业组件出产成本降至2.8元/瓦，光伏发电系统投资成本降至8元/瓦以下，度电成本降至0.6～0.9元/千瓦时。
规范光伏发电企业税收尺度
由于当前光伏行业仍面对着融资难、融资贵、补助拖欠、税赋职守沉等问题，汇报提出了“应创新金融搀扶伎俩，设立投资基金，支吃祗业技术创新，加强两全协调，保险发电全额收购”等多项建议。
汇报建议，应多渠路向公家宣传关于光伏产业发展的现实情况，尤其是媒体和金融机构等，应加深表界对光伏产业发展阶段以及未来发展趋向的意识和相识，激励金融机构创新融资产品，扶优扶强。汇报指出，以财政资金为疏导，吸引社会资金投入，市场化运作。激励和吸引五大发电集团、电网公司、光伏企业、金融机构和社会本钱参加基金出资，以基金投入方式支持光伏企业发展，推动归并沉组，规范企业运作，加快形成良性自我发展能力。
同时，妥善化解国表业务壁垒，激励企业抱团到国表成本洼地或市场潜力大的国度或地域投资建厂，优化产能全球布局。尽快解决光伏补助资金发放问题，尽快提高可再生能源附加征收尺度，解决补助资金缺口问题，光伏补助即由电网公司代为垫付，年度终了再由财政等部门与电网公司进行审核、核算等，确保补助资金实时发放。美满光伏补助政策，推进技术进取，对效能低于肯定尺度的组件不给补助或少给补助。
汇报建议，财政部、国度税务总局应在国度层面出台明确的光伏发电企业地皮使用税收政策，规范处所光伏发电企业地皮使用税收尺度。
