散布式光伏发展终于获得内容性支持。记者从业内获悉，12月16日，上海市发改委、上海市财政局结合下发《关于发展散布式光伏“阳光贷”有关工作的通知》，力促散布式光伏一向存在的融资难问题。散布式光伏开发商以项目电费和补助等未来收益作为抵押，银行赐与优惠利率发放贷款，担保公司收取1%的年费作为担保费。
《通知》指出，为加快破解当前散布式光伏发展面对的融资难题，率先造就适应新能源发展的金融服务系统，市发改委、市财政局组织发展散布式光伏“阳光贷”工作，依附全市中幼企业融资担保工作机造，贷款对象为注册上海的中幼企业在本市投资建设的散布式光伏项目，贷款期限分为1年期、3年期和5年期项目贷款，单笔贷款金额不超过项目投资的70%，单个公司担保贷款余额累计不超过1500万元。银行贷款利率准则上为基准利率，最高浮动不超过15%，担保公司依照1%的年费率收取担保费。
具体运作方面，上海市节能减排中心作为第三方行业服务机构，担保业务暂由中投保上海分公司具体承担，承诺优惠利率的试点银行作为放贷主体。并成立分级合作会审协调机造微风险责任分；。并设置了贷款企业成立一年以上的准入门槛等风险管控措施。
一位有关人士指出，该政策从酝酿到出台花了三年多功夫，上海市发改委曾给银行和企业牵线，但银行不感兴致。这次财政、担保公司、银行和企业都参加进来，固然体量不大，但意思沉大。
专一于散布式光伏项主张第三方平台首席运营官刘杨分析暗示，凭据贷款体量看，折算成装机容量约2.5-3MW，此举对之前投资商视为鸡肋的中幼屋顶激励作用更大，也切合未来散布式光伏发展方向，能够吸引大量民间本钱投资中幼型散布式光伏电站，推进行业健康发展。据测算，上海工贸易屋顶散布式使用“阳光贷”的项目IRR收益由原来的15.14%上升到20.86%。
“文件拥有唯一性，初创了散布式光伏等新能源发电大力度的财政支持，并设立创新型担；;文件有很强的可操作性和公信力，资金起源90%来自市县两级财政资金，且引入第三方进行监督监管;注沉风控，引入创新性措施，为散布式光伏在上海推广，同时给周边省市起到很好的楷模作用。”钻研员韩启明点评称。
